Неполное внесение обеспечения контракта не свидетельствует о недобросовестности победителя
Такой вывод можно сделать из Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.03.2015 по делу N А53-19910/2014.
По итогам проведения электронного аукциона победитель предоставил обеспечение исполнения контракта в размере, указанном в документации. Однако размер обеспечения в силу требований ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ изменился, так как в ходе торгов цена была снижена более чем на 25%. В установленный срок обеспечение в требуемом размере не было предоставлено, поэтому заказчик направил сведения о победителе для включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Антимонопольный орган включил в РНП информацию о данном участнике, с чем последний не согласился.
Суд кассационной инстанции поддержал решение нижестоящих судов о том, что включение сведений о победителе в РНП неправомерно. Суд отметил, что недостающие денежные средства были списаны со счета победителя после истечения срока для подписания контракта. Представление обеспечения исполнения контракта в меньшей сумме произошло ошибочно, без умысла со стороны победителя. Кроме того, было учтено, что на момент осуществления закупки у него имелся товар надлежащего качества в количестве, необходимом для исполнения контакта.
http://www.consultant.ru/law/review/fed/fks2015-04-20.html© КонсультантПлюс, 1992-2015
Хотлубей Сергей Иванович
Председатель Правления МОО «Ассоциация заказчиков и поставщиков»
Саакян Татьяна Васильевна
Заместитель директора Департамента бюджетной методологии Минфина России
Бахвалов Виталий Леонидович
И.о. начальника Управления финансового контроля государственных закупок Росфиннадзора
Баширова Диляра Маратовна
Заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Дегтев Геннадий Валентинович
руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике (Тендерный комитет)
Фомин Максим Александрович
Председатель Комитета по конкурентной политике Московской области
Гремякова Ольга Петровна
Заместитель министра – директор департамента по регулированию контрактной системы в сфере закупок министерства финансов Тульской области
Степанов Виктор Викторович
Вице-президент "ОПОРЫ РОССИИ", Генеральный директор ООО «РТС-тендер»